根据国务院对扩大投资出手要快，出拳要重的要求，基本建设投资的最早收益者就是水泥业。

一是﹐加快建设保障性安居工程。（直接相关）

    二是，加快农村基础设施建设。加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。（直接相关）

    三是，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。（密切相关）

    四是，加快医疗卫生、文化教育事业发展。

    五是，加强生态环境建设。（间接相关）

    六是，加快自主创新和结构调整。（间接受益）

    七是，加快地震灾区灾后重建各项工作。（密切相关）

    八是，提高城乡居民收入。

    九是，在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。（间接受益）

    十是，加大金融对经济增长的支持力度。（间接受益）

    初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。